近年來，以個(gè)人投資來換取某個(gè)國(guó)家居留權(quán)的“黃金簽證”，在歐洲一些國(guó)家被大力推廣。因其要求簡(jiǎn)單、辦理快捷等優(yōu)勢(shì)，成為了外籍投資者快速獲得歐洲身份的捷徑。而這項(xiàng)業(yè)務(wù)，在過去十余年間給整個(gè)歐洲地區(qū)帶來了超過250億歐元的收入。然而隨著時(shí)間的推移，這扇曾經(jīng)喜迎八方客的“黃金大門”已在慢慢關(guān)閉中。近日，歐洲議會(huì)正式批準(zhǔn)了一項(xiàng)針對(duì)“黃金簽證”的新提案，再次引發(fā)了人們的關(guān)注。

這項(xiàng)被批準(zhǔn)的新提案，要求所有的簽證申請(qǐng)都要通過7個(gè)歐洲數(shù)據(jù)庫的15個(gè)驗(yàn)證程序進(jìn)行監(jiān)控。這意味著，如果一個(gè)投資者未來想要來葡萄牙或希臘申請(qǐng)“黃金簽證”，他需要接受15道安全調(diào)查程序。如果他在其他國(guó)家有犯罪行為或者歐洲的逮捕令，那這些數(shù)據(jù)就會(huì)被監(jiān)測(cè)到，他的申請(qǐng)就會(huì)被拒絕。盡管條件非常嚴(yán)苛，但該提案還是以522票贊成、122票反對(duì)和31票棄權(quán)的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)“大獲全勝”。

事實(shí)上，“黃金簽證”在歐洲議會(huì)中“不受待見”由來已久。早在2014年，歐洲議會(huì)就已敦促歐盟委員會(huì)對(duì)“投資移民”的問題采取相應(yīng)措施。但直至2019年，歐盟委員會(huì)才發(fā)布報(bào)告，首次細(xì)化了對(duì)投資移民計(jì)劃的擔(dān)憂：一是安全性，歐盟現(xiàn)在使用的申請(qǐng)人信息系統(tǒng)SIS，無法對(duì)申請(qǐng)者進(jìn)行詳盡的審查;二是規(guī)則不夠完善，助長(zhǎng)洗錢問題;三是有逃稅漏洞，歐盟對(duì)該類項(xiàng)目的監(jiān)控和審查制度不完善;四是申請(qǐng)過程透明性不足，信息公開做得不到位。目前，歐盟已采取行動(dòng)對(duì)“黃金簽證”說“No”：上個(gè)月底，歐洲議會(huì)的金融犯罪、逃稅和避稅特別委員會(huì)以34票贊成、4票反對(duì)、3票棄權(quán)通過一份有關(guān)廢除“黃金簽證”的提議。

“黃金簽證”從面世以來，就備受投資者熱捧。以葡萄牙為例，該國(guó)從2012年10月8日推出以購房為主的黃金簽證項(xiàng)目以來，截至2019年1月，已有7107組家庭獲批，其中，中國(guó)家庭達(dá)到了4127組。而截至2018年11月底，11個(gè)月里希臘發(fā)放的“黃金簽證”就多達(dá)9756張，其中中國(guó)申請(qǐng)人共獲批5367名。數(shù)據(jù)顯示，各類“黃金簽證”項(xiàng)目為歐盟帶去超過250億歐元的海外投資。其中，西班牙、塞浦路斯、葡萄牙分別吸收海外投資97.6億歐元、91.4億歐元和67億歐元，位居前三。

隨著歐洲經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和房地產(chǎn)市場(chǎng)的回暖，“黃金簽證”給經(jīng)濟(jì)帶來的利好已漸漸消失，而弊端在不斷凸顯，因此，政策的收緊甚至終結(jié)并非危言聳聽。建議各位申請(qǐng)人早作打算，把握難得機(jī)遇，盡快上車。

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