每周五，小澳都將在這里等您，為您梳理近期值得關(guān)注的頭條事件。以下，是今天篩選出的4條速覽：

1、這35萬(wàn)多人助力香港成為“亞洲一哥”

2、AI 進(jìn)軍加拿大邊境篩查

3、美國(guó)全面取消“第三國(guó)面簽”

4、希臘官宣重磅新政

Part 01

這35萬(wàn)多人助力香港成為“亞洲一哥”

瑞士洛桑國(guó)際管理發(fā)展學(xué)院9日發(fā)布《2025年世界人才排名》，香港由去年的第9位躍升至第4位，位列亞洲之冠。香港特區(qū)行政長(zhǎng)官李家超表示，這充分證明特區(qū)政府在教育和人才培養(yǎng)方面的努力取得成效。

圖源：imd官網(wǎng)截圖

香港在排名中三個(gè)人才競(jìng)爭(zhēng)力因素均連續(xù)第二年上升。其中：

「吸引力」(Appeal)排名攀升8位至第20；

「就緒度」(Readiness)和「投資及發(fā)展」(Investment  and  Development)的排名均上升1名，分別位列第3及第12。

各項(xiàng)指標(biāo)方面，香港的科學(xué)學(xué)科畢業(yè)生百分比繼續(xù)高踞全球第一，財(cái)務(wù)技能排名上升至全球第三，而管理層薪酬和管理教育效能均位列全球第五。

政府發(fā)言人表示：“香港在國(guó)際管理發(fā)展學(xué)院發(fā)布的《排名》位列亞洲第一，證明香港特別行政區(qū)(特區(qū))政府在教育、創(chuàng)新科技及引進(jìn)人才方面的政策措施找對(duì)路向和收到成效。香港專(zhuān)上教育高度國(guó)際化和多元化，擁有五所世界百?gòu)?qiáng)大學(xué)，優(yōu)秀的科研人才，是國(guó)際高端人才交流合作的匯聚地。政府致力打造‘留學(xué)香港’品牌，持續(xù)堅(jiān)定投資教育，支持院校不斷革新優(yōu)化，發(fā)揮一流大學(xué)優(yōu)勢(shì)，配合院校擴(kuò)容提質(zhì)，又推行獎(jiǎng)學(xué)金計(jì)劃等一系列具體政策措施，全方位吸引各地優(yōu)秀人才和培育本地人才，鞏固香港國(guó)際專(zhuān)上教育樞紐的地位，配合教育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。

人才政策成效顯著

超過(guò)35萬(wàn)宗獲批，為港經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供動(dòng)力

特區(qū)政府申明人才在科技等發(fā)展的關(guān)鍵作用，在2024年的《施政報(bào)告》宣布成立教育、科技和人才委員會(huì)，由政務(wù)司司長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌推進(jìn)教育、科技和人才一體化融合發(fā)展，制訂政策推動(dòng)育才、匯才、科技協(xié)同發(fā)展，同時(shí)推動(dòng)國(guó)際高端人才集聚香港。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織于9月1日公布的《2025年全球創(chuàng)新指數(shù)》百?gòu)?qiáng)創(chuàng)新集群，“深圳—香港—廣州”集群亦首度排名全球第一，足見(jiàn)粵港澳大灣區(qū)在創(chuàng)科方面獲得國(guó)際的高度肯定，是全球各地創(chuàng)科人才開(kāi)拓和發(fā)展事業(yè)的理想之地。”

發(fā)言人表示：“本屆政府招攬人才措施效益顯著。我們會(huì)繼續(xù)對(duì)準(zhǔn)香港‘八大中心’戰(zhàn)略定位的人力需求，適時(shí)作出優(yōu)化，加強(qiáng)培育本地相關(guān)人才，同時(shí)進(jìn)一步提升人才庫(kù)的多元性及人才計(jì)劃的成效，為香港未來(lái)發(fā)展提供更強(qiáng)大的人才支撐。

截至今年八月底，各項(xiàng)輸入人才計(jì)劃共收到逾52萬(wàn)宗申請(qǐng)，其中超過(guò)35萬(wàn)宗獲批，同期經(jīng)各項(xiàng)人才入境計(jì)劃抵港的人才超過(guò)23萬(wàn)人。我們歡迎外來(lái)的優(yōu)秀人才及其家人持續(xù)落戶(hù)香港，充實(shí)我們的勞動(dòng)力，有效優(yōu)化我們的人口結(jié)構(gòu)及填補(bǔ)人力資源的缺口，為本港經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供源源不絕的動(dòng)力。”

港府新政倒計(jì)時(shí)

赴港簽注或放寬，延長(zhǎng)到14天

2025年施政報(bào)告即將公布，今年6月，行政長(zhǎng)官2025年《施政報(bào)告》就開(kāi)始征詢(xún)?nèi)鄣囊庖?jiàn)，截至8月18日，已收到超過(guò)6900份意見(jiàn)。相關(guān)政策預(yù)計(jì)將會(huì)有新的變動(dòng)和計(jì)劃，為人才留港安居樂(lè)業(yè)提供輔導(dǎo)。這座國(guó)際大都市的人才競(jìng)爭(zhēng)力有望進(jìn)一步提升，為香港未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。在眾多建議中，有幾個(gè)格外引人關(guān)注：

內(nèi)地逗留簽注延長(zhǎng)到14天

在大灣區(qū)內(nèi)地9市簽注逗留時(shí)間延長(zhǎng)到14天，每次簽2次，同時(shí)實(shí)施一簽多行。(“一簽多行”是指深圳居民可以申請(qǐng)辦理的一種特殊赴香港旅游簽注，即在1年內(nèi)可不限次數(shù)往來(lái)香港地區(qū)，每次在香港逗留不超過(guò)7天)

現(xiàn)在一簽多行只對(duì)深圳實(shí)施，不過(guò)若是9市都實(shí)施一簽多行的話(huà)，大灣區(qū)之間的來(lái)往會(huì)更加密切!

擴(kuò)大一簽多行到4個(gè)直轄市

北京、上海、天津和重慶這4個(gè)城市消費(fèi)能力比較強(qiáng)，但它們離香港較遠(yuǎn)，這些地方的游客來(lái)香港，大部分都會(huì)選擇住宿。

建議對(duì)這4個(gè)直轄市開(kāi)放一簽多行制度，一次來(lái)香港維持7天，第二次簽注開(kāi)始可以選擇留港7或14天。

對(duì)于其他自由行的城市居民，也可以放寬，在沒(méi)有不良記錄的前提下，第二次簽注實(shí)施自主選擇7天或14天。

此外，像高才通等各類(lèi)投資和人才入境計(jì)劃的潛在申請(qǐng)者，有必要加深對(duì)香港的了解，所以增加逗留期限也能幫助更多優(yōu)秀內(nèi)地人才申請(qǐng)宜居香港。

除了以上建議外，還有很多如“引導(dǎo)內(nèi)地高校畢業(yè)港生回香港發(fā)展”、“借鑒內(nèi)地經(jīng)驗(yàn)加強(qiáng)香港愛(ài)國(guó)主義教育”等。但建議最終能否被采納還得看9月17日發(fā)布的最新《施政報(bào)告》。

Part 02

AI 進(jìn)軍加拿大邊境篩查

加拿大邊境服務(wù)局（CBSA）正計(jì)劃引入一項(xiàng)人工智能（AI）工具，用于篩選所有入境或回國(guó)旅客，以預(yù)測(cè)他們是否存在違法風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)媒體報(bào)道，這套名為旅客合規(guī)指標(biāo)（Traveller Compliance Indicator, TCI） 的系統(tǒng)，已經(jīng)在6個(gè)陸路口岸進(jìn)行測(cè)試，預(yù)計(jì)將于2027年底在全國(guó)范圍全面啟用。 

01

AI如何運(yùn)作？

•  合規(guī)分?jǐn)?shù)：系統(tǒng)會(huì)基于CBSA過(guò)去五年的旅客數(shù)據(jù)，為每位入境旅客分配一個(gè)“合規(guī)分?jǐn)?shù)”；   

•  風(fēng)險(xiǎn)篩查：被AI判定為“高風(fēng)險(xiǎn)”的旅客，可能會(huì)被送往二次檢查；   

•  數(shù)據(jù)依據(jù)：包括旅客的出行方式、同行人員、證件類(lèi)型、車(chē)輛牌照，以及以往的入境記錄。   

CBSA在提交給聯(lián)邦庫(kù)務(wù)委員會(huì)的報(bào)告中表示，這一系統(tǒng)的目標(biāo)是：縮短邊境處理時(shí)間；改善旅客體驗(yàn)；提升邊境安全。目前每年約9,600萬(wàn)名旅客通過(guò)加拿大邊境。CBSA報(bào)告稱(chēng)，若要跟上增長(zhǎng)趨勢(shì)，至少需要數(shù)百名額外邊境官員。新系統(tǒng)的引入，被視為以科技緩解人力不足的方法。 

不過(guò)，專(zhuān)家和移民律師對(duì)AI篩查提出了警告： 

•  可能存在偏見(jiàn)：AI訓(xùn)練數(shù)據(jù)若帶有歧視傾向，可能加深對(duì)部分國(guó)家旅客或移民群體的偏見(jiàn)。   

•  影響人工判斷：多倫多大學(xué)教授指出，“一旦風(fēng)險(xiǎn)評(píng)分呈現(xiàn)給官員，就可能?chē)?yán)重影響他們的判斷。”   

•  潛在風(fēng)險(xiǎn)：移民律師擔(dān)心，該工具可能導(dǎo)致非加拿大公民更容易被觸發(fā)入境審查，甚至影響入境資格。   

02

成本與未來(lái)計(jì)劃  

•  截至目前，CBSA已投入1,530萬(wàn)元開(kāi)發(fā)該工具。   

•  一旦全面實(shí)施，每年運(yùn)行成本預(yù)計(jì)約70萬(wàn)元。   

•  2027年底前：全面應(yīng)用于所有陸路口岸。 

•  后續(xù)：推廣至海陸空入境口岸。   

03

目前執(zhí)行情況

•  去年共有284萬(wàn)名旅客 接受二次檢查； 

•  截至2024年8月20日，已有134萬(wàn)人被選中接受二次檢查。  

•  CBSA強(qiáng)調(diào)：TCI只是“輔助指標(biāo)”，不會(huì)取代邊境官員的自主判斷。 

AI的引入無(wú)疑會(huì)改變未來(lái)加拿大邊境的檢查模式。雖然官方宣稱(chēng)這是為了提高效率和安全，但外界擔(dān)憂(yōu)的“隱形歧視”問(wèn)題也不容忽視。隨著系統(tǒng)逐步推進(jìn)，如何在“效率”與“公平”之間取得平衡，將是未來(lái)的考驗(yàn)。

Part 03

美國(guó)全面取消“第三國(guó)面簽”

9月6日，美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)布最新政策通知：

即日起，所有非移民簽證（NIV）申請(qǐng)人，必須在其國(guó)籍所在國(guó)或合法居住國(guó)的美國(guó)大使館／領(lǐng)事館，進(jìn)行簽證預(yù)約與面簽。

原有的“第三國(guó)面簽”渠道全部取消。

重點(diǎn)如下：

1??已經(jīng)預(yù)約了第三國(guó)面簽的，一般不會(huì)被取消。但如果申請(qǐng)人主動(dòng)變更或在第三國(guó)重新預(yù)約，可能面臨高拒簽風(fēng)險(xiǎn)。

2??今后所有非移民簽證申請(qǐng)人（B1/B2、F1、H1B、L1等），都必須在其國(guó)籍國(guó)或居住國(guó)的美國(guó)使領(lǐng)館申請(qǐng)簽證。

3??申請(qǐng)人若是以“居住國(guó)”為依據(jù)，需提供充分證明（比如長(zhǎng)期簽證、工作或?qū)W習(xí)文件）來(lái)確認(rèn)真實(shí)居住身份。

4??申請(qǐng)人若選錯(cuò)了地點(diǎn)并繳費(fèi)，不退不換也不能轉(zhuǎn)到其他使領(lǐng)館。

5??非移民面試預(yù)約的等待時(shí)間，因地點(diǎn)而異。在其國(guó)籍或居住國(guó)以外申請(qǐng)的申請(qǐng)人，可能會(huì)等更久才能預(yù)約得上。

以下幾類(lèi)情況不受影響：

A、G、C-2、C-3、北約簽證的申請(qǐng)人

外交或公務(wù)簽證（無(wú)論類(lèi)別如何）的申請(qǐng)人

聯(lián)合國(guó)總部協(xié)議相關(guān)簽證的申請(qǐng)人

因人道主義原因、醫(yī)療緊急或基于美國(guó)國(guó)家利益的例外申請(qǐng)。

影響最大的簽證申請(qǐng)人：

包括商務(wù)簽證（B1/B2）、學(xué)生簽證（F-1）、工作簽證（如H-1B、O-1）、交流訪(fǎng)問(wèn)簽證（J-1）在內(nèi)的多數(shù)簽證類(lèi)別，都將受到影響。

尤其是對(duì)于來(lái)自印度、中國(guó)、巴西等美簽需求量極高地區(qū)的申請(qǐng)人來(lái)講，該新規(guī)影響非常大。

以在美留學(xué)生（F1簽證）為例，以往很多學(xué)生可以在假期飛到加拿大或者墨西哥辦續(xù)簽，一般幾天即可，但現(xiàn)在必須回國(guó)遞簽，時(shí)間和費(fèi)用成本顯著提高。

對(duì)于在美工作的 H、L、O簽證持有人而言，也要回國(guó)辦理續(xù)簽，雇主的用工安排將面臨新的不確定性。

探親簽證申請(qǐng)人也將受到波及，過(guò)去依靠免面簽快速獲簽的父母或老人，如今需要排隊(duì)預(yù)約面試，等待時(shí)間將更長(zhǎng)。

Part 04

希臘官宣重磅新政

當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月6日，第98屆塞薩洛尼基國(guó)際博覽會(huì)在希臘第二大城市塞薩洛尼基隆重開(kāi)幕。按照慣例，希臘總理會(huì)借此平臺(tái)宣布了一攬子改革措施，重點(diǎn)涉及大規(guī)模減稅、工資上漲、住房市場(chǎng)干預(yù)及中長(zhǎng)期結(jié)構(gòu)性改革。米佐塔基斯形容，這是“自民主恢復(fù)以來(lái)希臘最大膽的稅制改革”，預(yù)計(jì)將惠及逾400萬(wàn)納稅人。十大核心舉措如下：

● 所得稅率整體下調(diào)2%，并根據(jù)子女?dāng)?shù)量進(jìn)一步遞減，多子女家庭最高可免稅;

● 25歲以下青年免稅(≤2萬(wàn)歐元)，26–30歲適用9%稅率;

● 養(yǎng)老金“個(gè)人差額”2026年減半，2027年取消;

● 為軍人和外交官加薪，惠及151,422人;

● 2026年起農(nóng)村ENFIA減半，2027年免除;

● 偏遠(yuǎn)島嶼增值稅減免30%;

● 調(diào)低住房與汽車(chē)的生活標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，惠及50萬(wàn)納稅人;

● 降低房東租金稅，年租金收入在1.2萬(wàn)–2.4萬(wàn)歐元之間的部分，僅征收25%稅率(原為35%),如實(shí)申報(bào)者還可享有額外減免;

● 建設(shè)2000套新公寓，25%分配軍人，75%分配無(wú)房公民;

● 擴(kuò)大對(duì)自由職業(yè)者、國(guó)防及制造業(yè)投資、中小企業(yè)的扶持。

在演講收尾，米佐塔基斯強(qiáng)調(diào)：“我們高度重視希臘的發(fā)展，我們關(guān)心每一位希臘公民。”他總結(jié)指出，塞薩洛尼基國(guó)際博覽會(huì)的核心信息是：把希臘放在首位，同時(shí)優(yōu)先考慮每一位公民的福祉。

希臘經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng)

成為全球營(yíng)商環(huán)境改善最快國(guó)家

近年來(lái)，希臘經(jīng)濟(jì)在擺脫債務(wù)危機(jī)后恢復(fù)增長(zhǎng)，在全球營(yíng)商環(huán)境指數(shù)中快速躍升。曾因債務(wù)危機(jī)被視為“歐洲病人”的希臘，如今通過(guò)稅制改革、投資激勵(lì)和數(shù)字化政務(wù)，重建了國(guó)際投資者信心。根據(jù)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人智庫(kù)》（EIU，Economist Intelligence Unit）的最新報(bào)告顯示，希臘成為了全球營(yíng)商環(huán)境改善最快的國(guó)家。

該報(bào)告通過(guò)10大維度來(lái)評(píng)估營(yíng)商環(huán)境，包括：政治環(huán)境、宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、市場(chǎng)機(jī)會(huì)、政策環(huán)境、對(duì)外貿(mào)易與投資、稅收制度、融資環(huán)境、勞動(dòng)力市場(chǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)與創(chuàng)新環(huán)境。

希臘在吸引和接納高凈值人士方面，相較于其他歐洲國(guó)家擁有顯著的比較優(yōu)勢(shì)。這些財(cái)富雄厚的高凈值人士選擇在希臘定居，投資房地產(chǎn)并進(jìn)行高額消費(fèi)，從而帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。根據(jù)專(zhuān)門(mén)為富裕客戶(hù)提供移民咨詢(xún)的Henley & Partners估計(jì)，2025年預(yù)計(jì)將有約1200名外國(guó)百萬(wàn)富翁遷入希臘，這批高凈值人士的總財(cái)富或?qū)⑦_(dá)到77億歐元，使過(guò)去十年希臘百萬(wàn)富翁數(shù)量累計(jì)增長(zhǎng)達(dá)24%。其中最具吸引力的因素是針對(duì)國(guó)際收入的優(yōu)惠稅收政策。不僅如此，作為歐洲比較具有競(jìng)爭(zhēng)力的投資移民通道，希臘憑借25萬(wàn)歐元起跳的靈活投資方案，成為全球廣受歡迎的黃金簽證項(xiàng)目！尤其室中國(guó)申請(qǐng)人的青睞！

好了，以上就是本期《澳星頭條》，我們下周再見(jiàn)吧！