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早在2013年5月，美國移民局就發(fā)布了一份EB-5審核政策備忘錄，明確了EB-5項目的目標(biāo)。即美國投資移民EB-5項目有三大要素：(1) 投資移民的資金；(2) 向新企業(yè)投資；(3) 創(chuàng)造了就業(yè)。而條件去除的每一項要求都與這三個要素息息相關(guān)。
如果移民局拒簽了I-829申請，EB-5投資人的條件居民身份就會遭到去除，還將通知投資人根據(jù)遞解程序前往移民法庭出庭。投資人在法官判決后可以進行上訴。
對I-829材料當(dāng)中的問題進行分類，可分為：(1) 創(chuàng)造就業(yè)；(2) 維持投資；(3) 資金返還；(4) 累積信托；(5) 商業(yè)計劃；(6) 重大變化。同時，也存在一些具有多重疑問的問題，還有些回復(fù)寫得過于復(fù)雜，無法確定想表達什么問題。這一類的回復(fù)通常會被分類為“找不到問題”類型。
在移民局給出的I-829補件通知和拒簽通知當(dāng)中，對于創(chuàng)造就業(yè)等幾類有代表性的問題都有所明確，而累積信托問題則沒有提到。創(chuàng)造就業(yè)問題的高頻出現(xiàn)反映了移民局的對這一方面尤其關(guān)注傾向，值得投資人注意。
在抽取樣本分析的案例中，有34%的案例包含創(chuàng)造就業(yè)問題，61%的案例包含維持投資的問題，6%的案例包含資金返還問題，29%的案例中包含多重疑問問題，少于5%的案例中包含其他問題。有一些案例包含了混合的多種問題類型。不過目前看來，移民局給出的I-829補件和拒簽通知中，最常出現(xiàn)的就是創(chuàng)造就業(yè)問題。
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